这件涉及几亿车主出行体验的改革，要在 2019 年底前基本取消全国高速公路省界收费站，终于在时间安排和方向路径上有了确切规划。国务院办公厅所印发的实施方案，不但着眼于实现“一脚油门踩到底”的通行效率，又深入到收费模式、法规修订以及债务化解等诸多深层次难题领域。
收费体系大升级
取消省界收费站并非单纯拆除几个棚子，其背后是一整套收费系统的重新构建，方案明白要构建以电子不停车收费为主、车牌图像识别协助、多种支付手段融合的全新体系，这表明未来高速公路会成为一个“无感通行”的封环网络。
从2920年起，全国高速公路会统一依照车轴型进行收费，与此同时，所有封闭式高速入口都得施行不停车称重检测，这对运营管理提出了极高要求，这就好比给每个收费站安上了智能大脑，既要辨别车型，又要称重，还要保证数据传输实时准确。
ETC普及进入快车道
要求方案加快ETC推广应用，现有车辆要免费去安装车载装置。能够预见，各大银行以及ETC运营单位在2019年下半年会掀起一轮安装热潮，如同当年推广信用卡那样，甚至有可能出现小区设点安装便民场景，接着还会有加油站设点安装的情况。
更加值得予以关注的是，ETC的应用场景此刻正在进行拓宽，方案清晰明确地提了出来，鼓励ETC在停车场等涉及车辆的场所加以使用，这也就意味着，往后去医院，去商场，去机场，均能够体验到“不停车入场、自动扣费”这样的便利，ETC将会从高速公路专用设备转变成为城市智慧停车的基础设施。
法规政策密集修订
取消省界收费站使得一牵动就会带动整个身体，公路法以及收费公路管理条例的相关条款都得进行调整，方案特意指出要改善节假日免费通行以及绿色通道政策，这表明持续使用多年的免费模式也许将会迎来更精细的管理。
收费方式对于货车的改变存在着最为重大的影响，自二零二零年开始，统一按照车轴型来进行收费，与此同时，实施入口不停车称重操作，这样一来，将会把货车“大吨小标”这种逃费的顽固病症彻底予以解决，方案着重强调要保证不增添货车的总体负担效果，这便对各个省份在制定全新收费标准之际，提出了必须展开精准算度成本以及衡量考量负担的要求。
差异化收费全面推广
高速公路收费已不再是单一标准一统天下，全面推行差异化收费表明，不同路段、不同时段以及不同车型的费率会变得越来越灵活，就像夜间通行的货车有可能享受折扣优惠，偏远路段或许会降低价格吸引车辆前往，这样做能够有效地对路网车流分布进行调节。
能够上高速的摩托车将会有个划一的话语表态，现在各个地方对于摩托车驶入高速这块的管理状况繁杂多样，方案规定要去研讨使全国政策一致化，与此同时，对危险品运输车辆的管理也会变得更为规整，这背后关联着安全监督管控、道路使用权利分配等多项考虑因素，需要多个部门共同协作推进。
信用体系引入治逃
高速公路要引入信用体系，针对偷逃通行费的举动实施联合惩戒，这表明闯关行为、假冒绿通车这类行径，不但必须补缴罚款，还恐怕会对个人信贷情况、出行购票事宜产生影响，这套机制正和央行征信系统进行对接，致使失信成本大幅度提高。
高速公路运营会因信用体系的构建而获得新的着力点可凭借对通行详细数据以及缴费记载的剖析来精确辨认出有异常状的车辆能够提早针对潜在的逃费行径加以干涉与此同时优良的缴费记载还有可能转变为通行方面的优惠进而构成一种正向的激励。
债务置换化解风险
取消省界收费站，这一举措所需的是大量资金投入，其方案是通过推动政府收费公路存量债务置换来化解风险的。简短来说吧 ，也就是借新还旧 ，并且延长偿债期限呀 ，以此为改革创造出稳定的资金环境。这情形就如同给地方政府吃下了定心丸 ，令其不需担心改革会致使债务爆雷。
最现实的难题是人员安置，每个存在于省界的收费站都有着几十甚至上百名收费员，方案所要求的妥善分流安置意味着转岗培训、提前退休、服务区安排等多种方式将会同步推进，从山西、浙江等试点所获取的经验来看，多数人员借助培训转向稽查、养护、监控等新岗位。
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