处于疫情状况下,全球范围内都在争抢口罩,各个国家出于自我保护的目的纷纷颁布出口限制令,这背后所蕴含的不仅仅是公共卫生方面出现的危机,更是一场围绕着物资以及供应链展开的博弈,从亚洲地区到欧美地区所在之处,相关政策一天之内会出现三次变化,令人看得眼睛都花了。
管控版图从亚洲扩大到欧美
那在疫情刚开始的时候,口罩等用于防疫的物资的出口管制,主要是集中于位于亚洲的发展中国家,像在尼泊尔与哈萨克斯坦,还有约旦这些地方。可是到了3月份呢,随着疫情在欧美那里快速地扩散,德国这个欧盟核心国家之一以及法国这个欧盟里头占重要地位的国家,也按耐不住了,都紧接着发布了政令去禁止医疗防护用品出口。这也就表明了全球防疫物资的那场争夺战,已经从区域性的问题,升级成为全球性的现象啦。
3月4日,德国联邦经济部发布了法令,此法令直接禁止向外国出口口罩,禁止向外国出口手套,禁止向外国出口防护服。法国的动作更为干脆,在政令里直接要求征用所有公共法人持有的FFP2口罩,要求征用所有私人持有的FFP2口罩,要求征用所有公共法人持有的医用一次性口罩,要求征用所有私人持有的医用一次性口罩,分给本国医护人员,分给本国患者。这些举措表明,发达国家也开始面临物资匮乏的严峻挑战。
印度政策朝令夕改让人难适应
印度的防疫物资出口政策,真可谓是如同“过山车”一般。在2020年1月的时候,印度工商部才发布了文件,对口罩出口进行限制。到了2月8日,情况又出现了某些变化,局部地区被解禁了,允许出口医用一次性口罩以及外科口罩,然而N95口罩和个人防护服仍然处于被限制出口的状况,被搁置着。令人意想不到的是,仅仅在两周之后,印度海关委员会突然就下达了内部通知,将所有的口罩再次列入到禁止出口的清单当中,就算是之前已经获得批准的也不予以放行。
如此这般频繁的变动,给国际贸易商带去极大困扰,也给援助行动造成极大困扰。诸多在2月上旬就下了订单的外国买家,直至2月底才发觉货物压根没可能出关。印度方面,其政策反复无常,这也反映出本国国内防疫物资供给的紧张程度,以及对疫情发展态势的不确定判断。
韩国立法严控出口违者判刑
韩国于2月底之时,直到3月初这段期间,密集地颁布了多项十分严厉的措施。自2月26日开始,政府全方位禁止销售商将口罩予以出口,生产商的出口数量同样被限定在当天所产数量的10%以内。然而这却并未足够,3月6日韩国径直修改法律,在新施行的《传染病预防管理法实施条例》里作出规定,疫情这段时期防疫部门有权利禁止口罩等物资出口。
违反新法者,将会遭受面临5年以下有期徒刑或者5000万韩元高额罚款之处分,新法具有巨大威力。韩国政府将防疫物资视作战略资源的决心,通过这种立法层面的强力干预得以展现。需知5000万韩元折合人民币约29万元,此乃韩国的重罚,对企业以及个人的威慑力颇为巨大。
越南印尼优先保障国内需求
有代表性的做法是越南的,2月29日政府明确规定,医用口罩出口得申请许可证,仅允许用于国际援助的口罩才可出口,数量不能超产量的25%,剩下75%得留在国内。这种比例限制既保证了一定国际人道主义援助通道,又牢牢把控了国内物资供应。
印尼采取了更为直接的现场执法方式。警方明令海关扣留出口的口罩以及洗手液,还径直突击检查药店与分销商,核查是否存在囤积居奇的情况。尽管最终并未发现不良商家,然而这种高压态势表明政府的确在运用各类手段保障本国人有口罩可使用。
中亚中东多国以国家安全为由禁运
哈萨克斯坦有这样的一种操作,很是让人觉得有意思,其政府总理在1月29日的时候就已经发布了防疫有关的措施,到2月20日时有着新情况,卫生部监管委员会直接以保护国家安全以及公民健康作为理由,正式作出禁止医用防护品出口的行动,他们极为特别地作强调,声称这个决定的目的是为了防止疫情进入哈萨克斯坦境内,还将出口禁令跟边境防疫关联起来。
约旦的举措更为干脆,于3月4日,海关径直发布出口禁令,并且将先前已扣押、正准备出口的17万副口罩,全部由政府进行回购,转而交付给卫生部。这般连在途物资都直接予以“截胡”的做法,虽简单粗暴,可在危机时刻确确实实能够以最快速度补充国内库存。
东南亚地区管控措施花样百出
从2月4日起,泰国所定的管控期限为整整一年,在此期间,不仅口罩以及生产原料受到管控,就连含酒精的洗手液也未能幸免,在具体执行方面,规定不允许个人一次性携带超过500只口罩出境,也就意味着游客若想大批量将口罩带回国基本上没有可能,而柬埔寨和孟加拉国则是直接实施禁令,如此操作简单明了。
也将征用以及禁止出口的举措延长至4月的是中国台岛地区,尼泊尔呢,在2月1日的时候,由卫生部发布公告,要求核查物资库存,若库存不足便直接限制出口,这些具备不同形式的管制措施,其目的就只有一个那便是把物资留在本地。
处于疫情当下之时,各个国家将本国人民的基本防护需求优先予以保障,如此这般是能够被理解的。然而,你可曾进行过思考,倘若每一个国家皆仅仅把目光聚焦于自身的库存之上,彻彻底底斩断出口渠道,那么那些完完全全不存在生产能力的最不发达的国家该如何是好呢?欢迎于评论区讲述你的看法,点赞并分享从而让更多的人参与进讨论当中。


