在正月初一的时候,召开了政治局常委会,这种情况在改革开放之后是极其少见的。当时疫情形势万分紧急,处于最高决策层面的相关人员打破了常规做法,通过具体的行动传达出了一个非常明确的信号,那就是不存在任何别的事情会比保护老百姓的生命更加重要了。
最高层级的信号
正月初一,于北京中南海,由国家领导人主持的这场政治局常委会,其时间节点本身便已然说明了一切,在过去的几十年间,于春节假期,最高层极少会召开这般具备如此高规格的会议,而选择在这一天进行“再研究、再部署”,目的是要使得各级官员摒弃幻想、即刻行动。
迅速成立中央层面领导小组于会议举行之际,同时派指导组奔赴湖北之地,此并非常规工作相应安排,实乃处于战时状态的指挥体制形式,彼时湖北省主官历经十多天时间才被予以调整变动,然而中央这项决策于正月初一便已然制定下来,明确规定防控工作必须经由最高层级直接开展统筹操作。
湖北武汉的硬仗
会议将湖北以及武汉认定为“关乎全局”,这两处地方一旦失去控制,全国的防线便都会瓦解,所以决策极为详细——内部防止扩散、对外防止输出,所有的患者进行集中隔离予以救治,所有密切接触者实施居家管理,进出武汉的人员加以严格管控。
当时,武汉实际上已然实施封城举措,然而,此次会议进一步明晰了“严控”的力度。从数据方面来看,在1月25日的时候,全国确诊病例刚刚超过1300例,并且武汉的病例占了将近一半。决策层据此做出判断,要是不把武汉控制住,那么两周之后病例数量可能会突破一万。后来实际出现的走势证实了这种预判。
救治不是算经济账
会议明确作出这样的提出,即“决不能因费用问题而耽误患者救治”,这此乃是针对医院以及医保系统发布的死命令,在当时,存在自媒体进行炒作,炒作的内容是治疗新冠肺炎要耗费几十万,也就是这笔极巨大的费用,而中央在当天以这句话将所有借口都予以堵住了。
随后的执行层面之中,国家医保局连续发布了三份相关文件,清晰明确地提出确诊以及疑似患者的治疗所需费用,全部都是由医保和财政来进行兜底保障。从CT的检查一直到重症的ICU阶段,个人完全不需要进行自付。这一具体政策直至如今,仍旧在持续执行着,累计结算的费用已然超过了28亿元。在生命面前,成本方面的诸多问题被果断地暂时性搁置了。
医护人员的防护欠账
会议着重指出“关心以及保护好广大医疗卫生人员”,看起来是平常的表述,然而背后却是惨痛的教训,在1月中下旬的时候,武汉有多家医院防护物资处于紧急短缺的状况,医护人员使用文件夹、塑料袋自己制作面罩的照片在朋友圈大量传播,,协和医院更是直接发布公开信寻求帮助。
24小时之内会议结束后,工信部紧急进行调度,3万套防护服、24万个口罩连续地在夜里空运至武汉。到1月底时,中央累计调拨防护物资数量超过1000万一件。然而以实事求是的态度来讲,早期物资调配实际上出现混乱状况,一直到2月初的时候,工信部建立驻厂特派员制度,产能才真正开始有效释放。
科学防控的边界
会议中有提到“加快治疗药品以及疫苗研发”,这属于1月25日就已然定下的方向,那时好多人还觉着疫苗乃是遥不可及之事,然而科研系统就在当天启动了应急攻关,48小时过后,浙江成功分离出了病毒毒株,还没超出一个月,陈薇团队就开展了疫苗临床试验。
那场会议着重特意地强调了“加强溯源以及病原学检测的分析”。这一强调所指向的是病毒源头的相关问题,其目的一方面是为了达成阻断传播链的成效,另一方面也是为了对国际社会所表达出的关切作出回应。在此之后,中国始终持续参与着世卫组织的溯源合作事宜,然而却坚决地反对任何带有政治化色彩的标签。
信息公开的双重逻辑
会议提出要求,要做到及时准确、公开透明地发布疫情,以此来回应境内外的关切,这乃是针对前期信息发布滞后状况的一种纠偏行为。在1月20日钟南山明确表示“人传人”之前,公众对于疫情的严重性认知是不足的。正月初一举行的那次会议,其作用相当于为信息公开解除了束缚。
之后,国家卫健委每日举行发布会,病例数据依日更新,诊疗方案由第一版快速更新至第八版,同时会议要求向世卫组织及港澳台地区通报信息,这种内外同步的发布机制,后来成了全球疫情信息共享的参照样本。
过去整整六年,疫情已然处于暴发状态,然而正月初一举办的这场会议,其所留下的诸多决策,直至如今仍然对我们的生活进而产生影响。假设当时你身处武汉,那么你认为在1月25日那天最为缺乏的究竟是什么呢?

