经过疫情反复三年之后，文旅部的这份通知，其最大的亮点，并非“放开”这两个字，而是将决策权交还给了地方，低风险地区不再统一去限制人数比例，然而，“一刀切”的这般放松，恰恰是最考验各地精准防控的实际能力的。
取消统一限流不是不管而是把责任交回属地
2026年2月，距离文旅部当初发布剧院等场所疫情防控指南已然过去将近六年，在这期间，第四版指南促使上海话剧艺术中心将上座率由30%逐步提升至75%，然而此次通知却径直取消全国统一比例限制，浙江横店影视城于2025年暑期已然开展过满场演出试点，那时是由东阳市疫情防控指挥部依据周边乡镇核酸采样点数据进行动态决策，把决定权交予省一级，这意味着浙江能够依照义乌小商品市场外来人员流动状况作出调整，而黑龙江则要结合边境口岸实际情形。
切实得以落实的是“一省一策”，甚至是“一市一策”。在2026年元旦期间，江苏南京的文旅局跟大数据局联合起来，对景区周边酒店入住率展开实时监测。基于这些监测数据，审批位于1912街区的Livehouse演出场次。这种属地负责制促使地方政府非得算清楚两笔账：一笔账是演出取消所造成的票房损失，另一笔账是聚集有可能引致的传播风险。
大型演出控制人数规模考验公安文旅协同
通知表明大型营业性演出需与公安等部门强化沟通，这于成都2025年草莓音乐节存在实操实例。那时双流区公安分局依据场地出口宽度以及地铁站瞬时疏散能力，将单日入场人数从申报的3万人缩减至1.8万人。文旅部门不再仅仅关注防疫数字，而是与公安一同查看现场流线设计、应急通道位置。这种跨部门联动的价值于2026年春节档已然呈现，西安大唐不夜城依据实时客流数据促使公安特警增援，把演出频次从每小时一次加密为每半小时一次。
恰当控制并非是凭脑袋随意定额度这回事。深圳欢乐谷于2025年万圣夜行分时段预约举措，文旅局与公安协同在周边道路设潮汐车道，以使客流峰值从晚上七点分摊至下午三点到晚上十点。技术手段介入之后，控制人数规模由行政命令转变为数据驱动的科学调度方式。
涉外演出审批暂缓倒逼本土内容补位
通知表明，暂缓新批涉外、以及涉港澳台营业性演出，不过演职人员倘若已在境内，则不在此限。这条政策使得，2025年底于上海梅赛德斯奔驰文化中心上演的英国音乐剧《玛蒂尔达》，得以顺利完成最后三十场演出，而原本定于2026年3月进场演出的美国摇滚乐队，只能改期。北京天桥艺术中心于，2026年第一季度安排演出计划时，将档期让给中央芭蕾舞团的《红色娘子军》，结果票房相较于此前引进百老汇剧目之时，反而增长了两成。由广州大剧院联合星海音乐学院推出的原创歌剧《刑场上的婚礼》，本土创作团队获得了更多档期资源，于2026年2月要连续上演八场。
不是封死通道，不等于暂缓审批。中国演出行业协会公布的数据显示，在2026年1月，境内涉外演出项目主要是长期驻场的外籍演员团队，像杭州宋城景区的乌克兰舞蹈演员仍在正常演出。政策精准区分了新增项目与存量项目，没有因噎废食。
发生本土疫情时建议严控而非强制关停
所在区域发生本土疫情之时通知提及，建议根据具体状况严格把控或暂停演出活动，关键之所在乃“建议”这两个字。2025年广州疫情的那会儿，荔湾区白鹤洞街道依据高风险区管理规定直接关停了所有娱乐场所，然而同一时期天河区珠江新城依旧准许电影院维持50%的上座率。这样的差异化处置情况在2026年1月北京朝阳区疫情当中再度得到验证，劲松街道出现病例之后周边KTV主动停业三天，可是三里屯商圈内的酒吧仅仅取消了驻唱环节。
向基层给出二字令其留出弹性空间，呼和浩特于2025年冬季流感高发之际，未强制网吧关停，却是文化执法大队前往检查通风系统清洗记录，相较于2020年初的全面停摆，如今更多运用降低密度、缩短时长这类精细化办法，农村市场格外需求此般灵活性，河北胜芳镇于春节期间准许戏曲茶社营业，条件是每个包间人数不超过六人。
农村市场节假日防控成为新重点
通知专门着重指出要加大对于农村市场、节假日等重点地区重点时段的防控力度，这是前几版指南所未曾拥有的一种提法。在年，河南周口市文旅局下沉至各乡镇，针对庙会演出团队施行备案制管理，且每个唢呐班子每天最多能够演出三场。于 2025 年重阳节期间，安徽亳州由村委会统计返乡人员并通知村级文化活动中心暂停开放棋牌室。农村地区医疗资源相对而言较为薄弱，这种前置干预相较于事后追责更加具有成效。
城市的节假日防控压力，已然溢出到了县域，2025年国庆期间，云南大理双廊古镇的民宿，自发组织住客于庭院观看白族歌舞表演，取代了往年挤在村活动中心看大戏的习惯，文旅部门的监管重心，亦从查证件转向了查人流密度，广西阳朔在2026年元旦启用无人机巡查遇龙河边的露天民谣演出。
企业主体责任从纸面落到日常操作细节
通知规定企业要严谨落实场所防控、消费者保护、员工防护等常态化举措，重点在于日常执行不出现偏差。2025年，郑州奥斯卡影院启用了智能测温机器人，在取代人工测温枪后，员工抵触情绪显著降低。2026年1月，长沙温莎KTV给保洁员配备紫外线消毒车，相较于人工喷洒消毒水，效率提升了三倍。企业开始将防疫投入算入运营成本，而非当作临时开支，2026年杭州网鱼网咖在预算中单独列出两万元，用于每月更换新风系统滤网。
员工防护并非只是单纯量体温填表格，成都欢乐谷给户外演出人员发放能换洗的抗菌演出服，南京太阳宫剧场在化妆间安装自主新风系统，这些投入在2025年冬季呼吸道传染病高发期使企业收获好处，员工带病上岗率同比降低四成，而消费者保护呈现新形式，青岛台东步行街的剧本杀门店主动公示消毒记录本，反倒成了吸引客流的卖点。
你身处的区域之中，于电影院同KTV那里，现如今的上座要求究竟是文旅部门依据风险等级进行动态调整的呢，还是压根就没人去检查，同时也没人去管理呢？
