历时半年的这一场疫情大考,发展中国家的表现为何会出乎预料地超过发达国家?潜藏着国际格局发生改变秘密的确切又是怎样的一番情形在其中?并且这究竟是怎么一回事?
非洲防控交出意外答卷
2020年8月,世界卫生组织指出,非洲54个国中确诊病例累计近乎100万例,于全球总数里占比不到5%。7月记者会上非洲疾控中心主任肯格松阐释,多数非洲国家在出现首例后72小时内便启动了边境管控以及公共卫生应急机制。塞内加尔科学家凭借10美元成本的检测试剂盒化解了高价进口的难题。卢旺达运用无人机广播防疫知识,偏远山区中的九成家庭都被覆盖到。
跟欧美动不动就进行封城然而却老是不见效不一样,非洲国家在资源有限的状况下达成精准防控。南非早在3月份的时候就施行五级封锁令,虽然它的经济遭到了损害不过却防止了医疗系统出现崩溃的情况。肯尼亚内罗毕的贫民窟基贝拉,社区志愿者挨家挨户地去分发肥皂、监督人们戴口罩,感染率被控制在3%以下。这些实践证实,防疫成效并非由国家财富所决定,而是由行动速度以及执行力度所决定。
经济抗跌的产业结构密码
7月30日,美国商务部公布二季度GDP暴跌32.9%,此数据创下1947年以来最差纪录。7月31日,欧盟统计局数据显示,欧元区二季度GDP环比下降12.1%。同期,世界银行报告指出中低收入国家经济萎缩幅度平均为6.1%。越南二季度GDP正增长0.36%,其增长靠的是制造业订单回流以及农产品出口稳定。孟加拉国成衣出口在5月就恢复七成,原因是欧美解封后急需补货。
发达国家当中,服务业所占比例普遍是超过百分之七十的,餐厅、航空以及娱乐业,在疫情期间几乎处于停摆状态。而发展中国家呢,工业农业所占比例较高,印尼的镍矿开采、巴西的大豆出口,依旧能够通过严格检疫后继续进行运作。埃塞俄比亚的鲜花产业,在四月欧洲订单被取消之后,迅速转向内销并且开发中东市场。这样的产业结构差异,使得发展中国家在疫情冲击波当中,多了一道缓冲带。
年轻人口成为天然免疫力
据联合国人口基金2020年报告所显示的情况,非洲60岁以上人口所占比例仅为5.6%,而在欧洲,这一比例超过了25%。在意大利,新冠死亡病例里面90%是70岁以上的老人,然而在尼日利亚,因新冠去世的患者平均年龄仅仅35岁。南非传染病控制中心有所发现,在该国确诊病例当中,20至40岁人群占比55%,不过重症率不到5%。人口年龄结构直接致使医疗系统挤兑风险得以降低。
年轻劳动力对经济韧性起到了支撑作用,在巴基斯坦封锁期间,建筑工人借助点对点包车的方式返回工地,从而使拉合尔地铁项目得以按期交付,在菲律宾,40岁以下的护士、海员等海外劳工顶着疫情风险挣回外汇,使得5月海外劳工汇款开始回升,发展中国家利用人口红利对冲了部分防疫成本,这是老龄化发达国家无法复制的优势。
数字技术实现弯道超车
居于印度班加罗尔的初创企业,于4月之时推出手机端新冠自测问卷,接入达到3000家的社区诊所以此来分流患者。肯尼亚的移动支付M-Pesa,在疫情期间减免了100先令以下的转账手续费,进而使得电子交易量出现暴涨达47%。巴西卫生部利用WhatsApp向数量为1.2亿的用户推送防疫指南,以此避免谣言进行传播。然而这些应用场景,在欧美地区却因为隐私方面的争议以及传统支付体系的惯性,导致推进速度缓慢。
缅甸所获中国捐赠的远程诊疗系统,于5月开始投入使用,云南医生对仰光定点医院指导其调整治疗方案。泰国公共卫生部同朱拉隆功大学合作开发居家隔离APP,追踪10万余名观察对象,其中仅3%失联。发展中国家未被技术鸿沟羁绊,而是运用轻量化数字工具解决了燃眉之急。
多边合作打破援助定式
6月间的时候,中非团结抗疫举行特别峰会,在这个期间中国做出承诺,要提前开工去建设非洲疾控中心总部。埃塞俄比亚航空公司在3月到6月这段时间,执行飞行了400余趟货运包机,当把防护物资送往欧洲之际,还把肯尼亚咖啡带回了上海。东盟与中日韩于4月达成了抗疫物资储备共享协议,菲律宾随后获得了越南赠送的30万套检测试剂。南亚区域合作联盟运用视频会议来协调药品供应链,印度恢复了向尼泊尔出口救命药物。
和某些大国退出世卫组织形成鲜明反差的是,巴基斯坦接连三个月向世卫组织基因数据库递交毒株序列。阿根廷跟墨西哥携手生产阿斯利康疫苗,答应向拉美地区以低价供给 1.5 亿剂。发展中国家用实际行动表明,他们并非国际秩序的被动接受范畴,而是规则共同构建者。
中国经验转化为公共产品
在武汉解封的当日夜晚之时,中国的医疗方面专家同伊拉克的卫生部长进行连线,对关于方舱医院分区管理方案进行了详尽细致的解答。北京新发地出现疫情之后,中国疾控中心在48小时之内公布了病毒基因测序结果,相较于1月提交的速度提升了60%。新疆在7月疫情出现反弹之际,乌鲁木齐社区网格员借助微信接龙的方式完成了20万居民日常用药的配送,而这套方案之后被吉尔吉斯斯坦其首都比什凯克所借鉴。
6月底的时候,中国进出口银行宣告,给50多个发展中国家给予延期还债的安排,而且没附加任何政治方面的条件。8月,中老铁路隧道顺利贯通,差不多有近千名中国工程师,和老挝工人一起吃饭一起住宿,还戴着口罩进行施工。华为给加纳远程教育平台提供云服务,使得30万农村学生在停课的情况下也能继续学习。这些具体的行动,正在对大国责任的内涵进行重新定义。
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