在未来五年期间,中国于高水平开放进程里会遭遇一项核心挑战,那就是,在人员往来愈发频繁的状况之下,究竟该如何精准地防范从境外传入的传染病,而这直接关联到国内的公共卫生安全。随着短期免签等便利政策有所扩大,国际旅客数量明显回升,人员构成以及流动路径变得更加复杂,输入性疫情的发生概率还有不确定性均在增加。
口岸防控体系的升级压力
如今,中国的口岸检疫设备以及技术方式已然有了极大幅度的跃升,红外线体温检测、健康状况申报、核酸快速检测等都变成规范流程。然而,针对每日平均达到数十万数量级别的进入国境的人流情况,仅仅依靠传统的检查验证办法是很难达成毫无遗漏的。更为关键的是,带有病原体的进入国境的人员有可能正处于潜伏期阶段,不存在显著的症状表现,这给口岸的第一道防御阵线造成了极大的压力。
有新的挑战源自入境渠道的多元化。除航空口岸外,陆路口岸的客流量在恢复。海运口岸的客流量同样在恢复。不同口岸的硬件条件存有差异。不同口岸的人员配置各不相同。不同口岸的监控能力存在差别。需要一套更统一的风险评估与分流标准。需要一套智能化的风险评估与分流标准。以此确保防控力度具有一致性。避免出现防控力度的薄弱环节。
多部门协同的效能瓶颈
在纵向的专业领域之中,像疾控部门、海关部门、卫健部门等,它们各个都设立了高效的应急机制。然而,横向的协同作战情况仍旧存在着堵点。举例来说,当海关检疫察觉到疑似病例之后,信息怎样能做到实时地、毫无损耗地传送到地方疾控中心并且展开社区跟踪,这一套流程的顺畅程度直接对防控速度产生影响。
现实中存在另一个难题,那就是部门间数据标准并不统一。海关的旅客信息,疾控的病原监测数据,民航的航班流量数据,常常存储于独立系统内,且格式各有不同。要实现高效协同,其技术前提是建立一个统一智能预警平台,该平台能够整合多源数据,以此打破信息孤岛。
从被动应急到主动防御
往昔我们的防控模式大多是那种“发现病例之后再启动响应”的被动反应方式,这种模式于应对明确的疫情之时是有效果的,然而却存在滞后状况,主动防御所意味的是要把防线往前移,在全球疫情还没有进行大规模输入以前,就做出预先估量并进行部署防御。
风险研判是达成主动防御的关键所在,系统要收集国际疫情动态,系统要分析全球人员流动趋势,系统要考量气候变化对病媒的影响等各种多维度信息,借助对这些数据的建模分析,能够预估风险输入的路径,能够预估风险输入的概率,进而预先于关键口岸,针对高风险人群以及航班来布置资源。
全球视野下的风险源头管理
对于传染病防控而言,其起点并非国内首个病例,相反却是全球的风险信号,一些公共卫生体系薄弱的国家,其发觉与报告疫情的能力存在局限,容易变成全球预警网络里的“盲区”,当疫情从这些区域扩散出来时,往往已然错失早期控制的最佳时机。
所以,助力那些处于高风险状况、具备低能力水平的国家去提升公共卫生方面的核心能力,像是构建实验室网络,培训检测相关人员,强化监测系统等,是有着战略意义的举措。这可不是那种单向的援助行为,而是成本效益更为高的风险前置管理方式。借助增强全球的早期发现能力,就等同于给中国自身的防疫工作争取到了宝贵的预警时间。
数据驱动的智能预警挑战
凭借大数据模型针对传染病传播风险开展前瞻性测算,于国际上存有成功案例,这类模型能够模拟疫情借由航空网络在全球范围扩散的路径以及速度,给旅行限制等政策予以量化依据。然而,这类模型的精准度对输入数据的质量以及时效性有着高度依赖。
掣肘当前最大的难点在于,跨国以及跨部门的数据信息共享存有阻碍,这其中涵盖法律方面的壁垒、技术标准化的差异以及政治相关因素。除此之外,源自卫生体系并不完善型国家的数据,极有可能存在漏报、迟报的状况,进而致使所构建的模型对于真实存在的风险予以低估。促使构建起国际范围内被广泛认可的数据共享协议以及标准,这乃是提升全球预警能力的关键所在。
构建常态化多病种共防体系
长久以来,我们的防控资源常常有着针对某一特定传染病的专项部署倾向,比如流感、新冠这类。这种“单病种”模式在往昔发挥了功效,然而面对未来复杂多端的输入性风险时,其体系展现出缺乏弹性的状况。我们亟须转向那种能够同时应对多种不管是已知还是未知传染病的综合防御体系。
这种体系的构建,需要常态化进行资源投入,涵盖维持高敏感度的病原体广谱监测网络,储备广谱的检测试剂以及医疗物资,开展针对多种场景的应急演练。这一情况要求改变“项目制”的预算思维,把输入性传染病防控当作一项需长期且稳定投资的公共卫生基础设施来予以建设。
在中国于出入境便利化与公共卫生安全之间探寻最佳平衡点之际,无疑这是中国未来必定要去解答的考题。您持有怎样的观点呢,为了能够更早地发觉境外疫情风险,普通国际旅行者在行程里能够主动配合去提供哪些具备价值的信息呢?欢迎留下您的言谈交流分享见解,要是觉得这篇文章存有启发之处,请给予点赞予以支撑。


