在疫情产生冲击的状况之下,第一季度的GDP多半会呈现出负增长的态势,然而全年“翻一番”的目标是不是需要予以调整,这成为了当下最为实际的存在争议的要点。一方面是复工复产艰难地向前推进,另一方面是海外疫情所带来的新的变数,2020年的经济答卷必然不容易书写。
一季度负增长几成定局
3月16日,国家统计局公布了前两个月的经济数据,数据显示,投资的降幅超过了20%,消费的降幅同样超过了20%,工业的降幅超过了13%,服务业的降幅也超过了13%。这是疫情对我国经济最直接的冲击,工厂停产了,商场关门了,物流受阻了,整个社会在1月底到2月基本处于停摆状态。
众多研究机构依据这些数据再次进行测算,一季度经济增速由最初估算的4%上下一路降低,于3月下旬,有研究院径直给出-5%至-7%的预测数值,中国人民大学副校长刘元春还称,从当前数据而言,一季度GDP负增长是确定无疑的。
海外疫情带来新变数
刚好在国内疫情渐渐得以控制之际,海外的疫情竟然开端大规模地爆发了。欧美那些发达的国家不得不采取和中国相似的封锁举措,然而这些国家原本的经济增长速度是处于0.3%至2.3%之间的,根基比中国要薄弱许多。要是遇到此种类似的冲击,它们在2020年极有可能陷入负增长状态。
3月18日,国际评级公司称为标普给以明确表示,全球经济衰退状况确正在发生着,并非虚言。欧洲以及美国正沿着中国之前所走过的路径在发展着,于二季度时经济活动将会出现大幅放缓的态势。这也就意味着中国所面临的外部需求会很显著地急剧萎缩掉,曾经到手的出口订单会纷纷被取消掉,产业链的延续存在可能被中断掉,经济恢复的外部环境会变得更加复杂起来。
翻番目标引发激烈争论
以市场机构的估量来算,要达成2020年经济规模相较于2010年翻倍的目的,今年增速得处在5.5%至5.6%之间。然而在疫情的冲击状况下,一季度经济出现负增长这一情况已然确定,要达成全年5.6%的增长,后面三个季度的增速必定得冲到7.2%以上。
好些经济学家觉得这个目标已然不切实际,有专家提议将目标设定于5%,如此一来后三个季度仅需增长6.5%,反倒更为契合实际情况,还有人给出更具激进色彩的观点,声称在这种特殊阶段不该一味紧盯着GDP,稳住就业才是关键所在。
高层表态释放关键信号
3月10日,在国务院常务会议上,李克强总理明确作出表示,只要在今年就业稳住了,那么经济增速高一点或者低一点,都没存在什么让人觉得了不起的情况。3月16日,在发布会上,统计局新闻发言人毛盛勇,虽既强调全面建成小康社会的目标必然得实现,然而却并没有直接去回应是否会下调增速目标。
3月23日,国家统计局副局长盛来运撰文指出,我国走出了最为困难、最为艰巨的阶段,经济运行正加快回归常态,这种表态与其说是给出具体的经济增速承诺,倒不如说是在稳定市场情绪。
政策工具面临新选择
刘尚希,这位身为中国财政科学研究院院长的人士觉得,在面对那种具备高度不确定性的状况时,应当依据实际情况去调整经济目标以及宏观政策,并且要有全新的预案才行。他给出的建议是,适当地提升财政赤字率,以此来用于弥补因减税降费而产生的资金缺口。
光大证券的首席经济学家彭文生有所强调,疫情属于全球性灾难,不是能用GDP指标去衡量任意事物的。财政政策应当更着重于扶持老百姓,像减税降费、发放现金之类的,助力受冲击的群体度过难关,并非一味地去追求经济增长数字。
V型反弹能否实现存疑
刘元春持有这样的看法,那就是对未来而言,经济增长的路径将会是一种表现为超强态势的、非对称的V型的反弹情形,然而呢这个路径究竟能不能够得以实现,实际上仍然面临着程度非常高的不确定性状况。在市场处于自发态的情况之下,复工复产以及经济循环走向常态化的进程将会耗费相当漫长的时间,甚而至于还有可能落入到呈现出低水平特征的均衡态势之中。
关键的是3月份的数据。要是3月能够达成跟去年一样的增长态势,那么对于一季度而言,还能稍微显得好看一些。然而问题在于,纵使国内恢复到常规状态,可是海外疫情持续不断地蔓延,也会对全球经济造成拖累,中国是不可能做到完全置身事外的。
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