那是三年前开始的一场霍乱疫情,这场疫情持续了三个月之久,它是在海地这片土地上发生的,这场疫情造成了457人死亡,其中死亡的人员里呢,年龄处于1到4岁这个阶段的孩子有307例。这个数字的背后,是无数破碎的家庭。就在同一时间,中国刚刚举行了将新冠病毒感染调整为“乙类乙管”的举措,两种不一样的疫情防控策略,反映出了公共卫生系统里边巨大的差异。
乙类乙管不是不管
在2023年1月8日之时,中国对新冠病毒感染正式实施“乙类乙管”,好多人错误地认为这便是彻底地放开,什么事项都不再进行管理了,事实上,从法定传染病的甲类管理调整成为乙类管理,这意味着防控策略更为精准,而并非是完全地放任不管。
召开发布会的当天,国家疾控局明确作出表示,在开展乙类乙管之后,一系列必要的防控措施依旧被保留了下来。举例来说,像是大型活动、娱乐场所、养老机构等特殊场所,各地倘若依据疫情形势而论的话,能够在适当的时候采取与之对应的措施。而这种调整是凭借对病毒的科学认知以及防控经验的集聚而形成的。
紧急措施有法可依
很多人并不知晓,县级以上的地方政府,在传染病出现暴发流行的状况时,经过上级政府予以同意之后,能够依照法律采取紧急防控措施。这并非是临时萌生的决定,而是《传染病防治法》所赋予的法定权力。
雷正司长于发布会上列举出几类能够采取的紧急举措,包括暂缓非必要的大型活动,暂停大型娱乐场所营业,对室内公共场所进行限流,严格管理脆弱人群集中场所,错峰上下班或者居家办公,学校实施临时线上教学等,这些举措我们在过去三年均经历过,然而很多人并不知晓其是具备法律依据的。
措施解除同样重要
达成控制疫情这一目标才是关键所在,实施紧急措施并非最终目的。一旦疫情呈现缓解态势,当地政府就必定要及时宣告解除如此这般的措施。“必须”这两个字,展现出对公众权利予以尊重以及对行政权力加以约束的意味。
对于实际操作而言,部分地方是有可能出现措施解除并没有足够及时这种状况的。这对我们起到了提醒作用,在公共卫生应急管理范畴内,既要拥有施行紧急措施的时候所具备的勇气,又要具备去适时解除措施时所应有的担当之举。措施解除时候的时机以及相应的程序,同样是需要进行科学评估以及公众监督的。
海地霍乱警示了什么
就在中国对新冠防控策略实施调整的同一天,海地公布出了霍乱疫情报告,三个月以来当中有1576例确诊病例,有457人死亡,死亡率差不多接近30%,更令人揪心的是,死亡病例里超过三分之二是年龄为1到4岁的幼儿。
霍乱侵袭海地并非首次,2010年那场大地震之后暴发的霍乱疫情,致使超82万人遭感染,将近1万人死亡,该疫情持续了将近十年方才大致平息,此次霍乱再度来袭,当地所面临的不稳定局势,燃油短缺状况以及饮用水匮乏情形,均使得疫情防控愈发艰难严峻。
脆弱人群是防控重点
针对于中海来看,把其疫情应对拿来做一种比较,能够十分清楚地瞧见到一个特别关键的不同之处,那就是对于最为脆弱一群人的所采取的保护力度方面,中国所制订的防控方案的第十版专门着重进行了强调,就是一定要对养老机构以及社会福利机构等脆弱人群较为集中的那些场所实施严格的管理,像这些地方一旦发生了疫情,势必会产生难以想象的后果。
死亡病例集中于海地霍乱1到4岁幼儿,这恰恰表明脆弱人群未获有效保护,儿童免疫系统未完全发育,加上当地饮用水不安全、医疗条件有限,一旦感染霍乱,极易发展成重症甚至死亡,这警示我们,任何疫情防控策略,都需将保护脆弱人群置于首位。
公共卫生没有侥幸
海地霍乱疫情反复出现暴发情况,究其根源是基本公共卫生条件长久以来都未得到改进。这里没有安全可用的饮用水,欠缺完善周到的排污系统,缺乏覆盖全体民众的基本医疗保障,如此一来,哪怕采取再多紧急举措,也没法挡住传染病反复不断地侵袭。
中国乙类乙管策略得以实施,依靠的是过往三年所奠定的根基,这根基涵盖广泛的疫苗接种,涵盖医疗资源储备的强化,涵盖公众健康意识的提高。这些基础性的工作,赋予我们在直面疫情之际拥有更多的选择以及底气。公共卫生便是如此,平日里难以察觉的投入,在关键的时刻能够挽救生命。
你可曾思索过,要是海地拥有基本的公共卫生条件,那么457条生命里的多数,特别是那307个孩子,是否原本就能够不走向死亡呢?


